随着社会（huì）进步和文明发（fā）展，人们对（duì）健康问题愈加重视。4月18日，清华大学与国际著名学术期刊（kān）《柳叶刀》(Lancet)联合发布了《健康城市：释放城市力量、共筑健康（kāng）中国》特（tè）邀报告。

       清华大（dà）学（xué）理（lǐ）学（xué）院院（yuàn）长、地球（qiú）系统科学（xué）系主任，中国新（xīn）型城镇化（huà）研究院（yuàn）副院长宫鹏教授（shòu）在对报告进行解读时（shí）指出（chū），健康不仅（jǐn）是一项基本权利，更是（shì）经济增长和发展的基石。以人为本,健康优先的城市发展将最终成为（wéi）未来发展的（de）主旋律。党的十九（jiǔ）大报告中提出，“实施健康中国战略”。从（cóng）科学研究角度来看（kàn），实施（shī）健康中国战略（luè），面临着种种新的科学问（wèn）题，譬如人们需（xū）要搞清楚气候变（biàn）化（huà）、空气污染与人群心肺疾病之间的关（guān）系，城市规划设计（jì）如何使人们有一个更健（jiàn）康（kāng）的环境等（děng）。这些（xiē）新科学（xué）问题表明，健康（kāng）中国研究（jiū）不仅仅是医学（xué）学科（kē）一家的事（shì）情，而是涉（shè）及到地球科学、环境科学、生（shēng）命科学、市政（zhèng）规划、建筑学（xué）甚至（zhì）计算机科（kē）学（xué）等多（duō）学（xué）科交叉领域。

        宫鹏表示，中国正面临（lín）着快速的城市化，体（tǐ）现（xiàn）在（zài）城市的（de）扩（kuò）张和城市（shì）人口的增长，城市人口增长了2倍，城（chéng）市建成区面积增（zēng）加了大约（yuē）5倍。中国的城市也面临着快速城市化（huà）所带（dài）来（lái）的众多健康挑战，主要体（tǐ）现在非传染（rǎn）性疾病致（zhì）死率攀升，新发传染病（bìng）频发，医疗支（zhī）出上升（shēng）和（hé）健（jiàn）康均等化尚未实现，以及迅速衰老的城（chéng）市人（rén）口的看护需求急增等方面。同时，中（zhōng）国的（de）居民也在对城市做出选择，移居到更适（shì）宜（yí）的地方居住。

        宫鹏表示，中国的很多城市已经采取了（le）积极行动来应（yīng）对所面临的健康挑（tiāo）战，包括控制环境污染，提高城市（shì）环（huán）境的（de）宜居性，加强疾（jí）病的预防和控制，推动医（yī）疗保健的普及和尝试（shì）城市健康管（guǎn）理（lǐ）的新方法如建设（shè）健（jiàn）康城市，其中（zhōng）特别是国家卫生城市（shì）建设已取得了巨大的成就，这些行动都明显地改善了城（chéng）市居民的（de）健康状况。报告也发现（xiàn）了现（xiàn）有应对措（cuò）施中存在的不足（zú），主要体现在缺乏对城市（shì）健（jiàn）康复杂性的认识、应（yīng）对措施破碎化，缺乏对影响健康（kāng）的环境和社会经济因子的综（zōng）合管（guǎn）理措施，各部门之（zhī）间协作不够，公众参与度与主（zhǔ）动性差，健康均等化（huà）需要加强等问（wèn）题，报（bào）告建（jiàn）议（yì）采用一个系统的（de）方法——建设健（jiàn）康城市的方法，来统合各种分散的管理措（cuò）施，应对城市健康挑（tiāo）战的复（fù）杂性。

        “健康城市是建设（shè）健康中国（guó）的一个重要（yào）抓手，当前需要系统的城市建（jiàn）设管理（lǐ）途径，需（xū）要全社会（huì）的参与，解决城市健康问题（tí）的环境（jìng）和社会决定性（xìng）因素。”宫鹏诠释（shì）了报告提（tí）出的五条（tiáo）建议（yì）：第一是将健康融入所有政策，从城（chéng）市（shì）规划入（rù）手（shǒu）。具体的行动建议（yì）是（shì）修订城市规划（huá）指导原则，改革城市（shì）规划体系，城市的规划和设计要考（kǎo）虑健康，并开展对健（jiàn）康影响的评价，城市规划（huá）提高城市（shì）应对突发公共卫生事件的（de）能（néng）力。

        第二是（shì）要加强参与，具体（tǐ）的行动建议是（shì）加强公众参与，加强社群能力的建设，加强私营部门（mén）的能力。

        第三是促进跨部门的协作（zuò），具体行动（dòng）是要改变政府的治（zhì）理（lǐ）和管理（lǐ）机制，提供（gòng）激励的机制。

        第四（sì）是（shì）鼓励更自上而下的建设，制定（dìng）地（dì）方目标，并定时评（píng）估进（jìn）度，根据地方的情况，这样（yàng）有（yǒu）利于调动（dòng）社会的力量（liàng），一起应（yīng）对挑（tiāo）战。第五是增加健康（kāng）城市的教育和研究，具（jù）体（tǐ）的行动建议是提（tí）供（gòng）跨学（xué）科的行动，增强发（fā）展和研究，改革城市规（guī）划和公共卫生的（de）教育等。